2025年12月29日
中國共產(chǎn)黨周口市第五屆委員會第九次全體會議暨市委經(jīng)濟工作會議，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，全面貫徹落實習近平總書記在河南考察時重要講話精神和關(guān)于河南工作的重要論述，認真落實省委十一屆十次全會和省委經(jīng)濟工作會議部署。
★聽取和討論了市委書記黃玉國受市委常委會委托所作的2025年工作報告
★討論了市委常委會2025年抓黨建工作情況專題報告
★審議通過了《中共周口市委關(guān)于制定周口市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》
★總結(jié)2025年經(jīng)濟工作，安排部署2026年重點工作
2025年是我市發(fā)展歷程中十分關(guān)鍵的一年
會議充分肯定了市委常委會2025年的工作和2025年抓黨建工作。一致認為，市委常委會堅持學思想、講協(xié)同、抓落實，堅定不移穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展，全力以赴惠民生、保安全，全市經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)進向好，社會大局保持穩(wěn)定，黨的建設全面加強，“十四五”規(guī)劃目標任務總體完成，奮力譜寫中原大地推進中國式現(xiàn)代化周口新篇章邁出堅實步伐。
“十四五”時期成績的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是省委堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是全市上下共同努力、團結(jié)奮斗的結(jié)果。
“十四五”時期，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，市委團結(jié)帶領(lǐng)全市人民砥礪奮進、攻堅克難，經(jīng)受住世紀疫情嚴重沖擊，有效應對一系列重大風險挑戰(zhàn)——
1.綜合實力躍上新臺階
2.城鄉(xiāng)發(fā)展面貌顯著改善
3.改革開放動力持續(xù)增強
4.管黨治黨取得明顯成效
“十五五”時期 是周口重點突破、全面提升的關(guān)鍵階段
“十五五”時期在我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進程中具有承前啟后的重要地位，是夯實基礎、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，是河南揚長補短、全面崛起的關(guān)鍵階段，也是周口重點突破、全面提升的關(guān)鍵階段。
“十五五”時期周口經(jīng)濟社會發(fā)展，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平總書記在河南考察時重要講話精神和關(guān)于河南工作的重要論述，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入服務新發(fā)展格局和全國統(tǒng)一大市場建設，錨定“兩高四著力”，聚焦省委“1+2+4+N”目標任務體系，認真落實市委“16232”總體工作思路，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以經(jīng)濟建設為中心，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕邁出堅實步伐，為我市與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定堅實基礎。
“十五五”時期 周口經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循以下原則
●堅持黨的全面領(lǐng)導
●堅持人民至上
●堅持高質(zhì)量發(fā)展
●堅持全面深化改革
●堅持有效市場和有為政府相結(jié)合
●堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全
“十五五”時期 周口經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標
●高質(zhì)量發(fā)展取得重大進展
●高效能治理取得重大進展
●農(nóng)業(yè)強市建設取得重大突破
●臨港經(jīng)濟發(fā)展取得重大突破
●城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得顯著成效
●推動文化繁榮興盛取得顯著成效
●民生工作取得顯著成效
●美麗周口建設取得顯著成效
在此基礎上再奮斗五年，到二三五年，實現(xiàn)我市綜合實力大幅躍升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到全省平均水平，人民生活更加幸福美好，與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
會議對我市“十五五”時期周口經(jīng)濟社會發(fā)展 提出新任務和新要求
——聚焦高質(zhì)量發(fā)展取得重大進展，加快建設“五個強市”——
農(nóng)業(yè)強市、 交通強市、 文旅強市、 工業(yè)強市、 教育強市
——聚焦高效能治理，營造“六個環(huán)境”——
公平正義的法治環(huán)境、便利高效的營商環(huán)境、
誠實守信的信用環(huán)境、安定有序的社會環(huán)境、
清朗健康的網(wǎng)絡環(huán)境、和諧共生的生態(tài)環(huán)境
——突出抓好12項重點任務——
●強力推動河南周口國家農(nóng)高區(qū)建設，一體推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化，在推進鄉(xiāng)村全面振興中加快建設農(nóng)業(yè)強市。
●強力推動港口型國家物流樞紐建設，加快推進重大港航基礎設施建設，做大做強臨港產(chǎn)業(yè)，著力塑造臨港經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。
●建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)培育壯大，夯實高質(zhì)量發(fā)展物質(zhì)基礎。
●加強科技創(chuàng)新驅(qū)動，統(tǒng)籌推進教育科技人才建設，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
●建設高標準市場體系，疏通政策堵點，暢通市場循環(huán)，構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場循環(huán)樞紐重要支點。
●持續(xù)擴大對內(nèi)對外開放，構(gòu)建陸海聯(lián)動、內(nèi)外協(xié)同、多維開放新格局，推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
●推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化，突出抓好城市規(guī)劃建設管理，推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
●推動文化繁榮興盛，深化歷史文化資源的保護傳承與活化利用，加快文旅深度融合。
●加大保障和改善民生力度，加強普惠性基礎性兜底性民生建設，穩(wěn)步推動共同富裕。
●堅持“雙碳”引領(lǐng)全面綠色轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，建設美麗周口。
●扎實推進黨建引領(lǐng)基層高效能治理，建立健全基層治理工作長效機制，建設高水平平安周口。
●堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，最大程度凝聚各方面力量，為實現(xiàn)“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標提供堅強保證。
2025年經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)進向好
2025年，全市上下錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)進向好的態(tài)勢。
固定資產(chǎn)投資增勢平穩(wěn)
1—11月，全市固定資產(chǎn)投資同比增長4.5%，高于全省0.2個百分點。
工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長
1—11月，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.8%。
1—11月，全市規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長8.2%、9.6%、19%。
1—11月，全市新簽約億元項目158個。
消費市場持續(xù)增長
1—11月，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額2043.25億元，同比增長6.0%。
創(chuàng)新驅(qū)動強勁有力
新認定高新技術(shù)企業(yè)148家、創(chuàng)新型中小企業(yè)167家、省級專精特新中小企業(yè)20家、科技型中小企業(yè)1246家；新培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)2家；新增省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群2個，總量達7個、居全省第1位。
穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤
育成省級以上審定農(nóng)作物新品種109個。
共建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園116個。
臨港經(jīng)濟蓬勃發(fā)展
前11個月，全市完成港口貨物吞吐量4740.85萬噸，增長8.02%；完成集裝箱吞吐量15.97萬標箱，增長9.5%。
民生福祉不斷增進
33項重點民生實事指標全面完成。
2026年突出重點務實重干
2026年是“十五五”開局之年，做好經(jīng)濟工作意義重大。
重點把握“五個堅持”
1.堅持穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效 2.堅持因地制宜、實事求是
3.堅持突出重點、以點帶面 4.堅持政府引導、市場驅(qū)動
5.堅持加強治理、守牢底線
著力抓好“九個方面”工作
1.著力抓好項目建設和招商引資 2.著力抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
3.著力抓好城市規(guī)劃建設管理
4.著力抓好文旅發(fā)展
5.著力抓好民生工作 6.著力抓好社會治理
7.著力抓好河南周口國家農(nóng)高區(qū)建設
8.著力抓好臨港經(jīng)濟發(fā)展
9.著力抓好底線工作
強化“五個落實”
1.統(tǒng)一思想、凝聚共識抓落實
2.發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色抓落實
3.突出重點、扭住關(guān)鍵抓落實
4.筑牢基礎、守好底線抓落實
5.立足當前、兼顧長遠抓落實
會議強調(diào)
強化“愿干事、善謀事、干成事”的責任擔當 落實“想明白、說明白、干明白”的基本要求 弘揚“認真干、積極干、努力干”的實干精神 增強“理解力、執(zhí)行力、穿透力”的能力素養(yǎng)
會議號召
全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹黨中央決策部署和省委工作安排，在市委的堅強領(lǐng)導下，凝心聚力、實干擔當，奮力譜寫中原大地推進中國式現(xiàn)代化周口新篇章！
