□吳繼峰

12月16日出版的《求是》雜志發(fā)表的習(xí)近平總書記重要文章《擴大內(nèi)需是戰(zhàn)略之舉》，深刻闡明了擴大內(nèi)需對我國經(jīng)濟穩(wěn)定與安全的全局性、長遠性意義，明確指出擴大內(nèi)需“不是權(quán)宜之計，而是戰(zhàn)略之舉”。文章提出的“使居民有穩(wěn)定收入能消費、沒有后顧之憂敢消費、消費環(huán)境優(yōu)獲得感強愿消費”新要求，精準切中了當(dāng)前提振消費的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更為我們構(gòu)建擴大內(nèi)需的長效機制描繪了清晰的行動框架。

消費的源頭活水來自于穩(wěn)定且持續(xù)增長的收入。當(dāng)前，消費市場面臨收入增長預(yù)期趨緩等挑戰(zhàn)。因此，必須堅持將穩(wěn)就業(yè)、促增收置于優(yōu)先位置，通過經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位，讓更多家庭擁有從容消費的堅實底氣。

只有對未來有穩(wěn)定的安全預(yù)期，人民群眾才敢于將儲蓄轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的購買力。筆者以為，居民在住房、教育、醫(yī)療等方面的支出負擔(dān)，仍是抑制消費意愿的重要因素。這就意味著，建立敢消費的信心遠非單一經(jīng)濟政策所能及，夯實這種信心還必須依賴于社會保障體系的“安全網(wǎng)”。必須持之以恒地完善覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生領(lǐng)域提供更普惠、更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，切實減輕家庭負擔(dān)，讓人民群眾能夠放心消費、從容生活。

消費是“兩廂情愿”“兩情相悅”的行為，觸發(fā)消費行為需要令人心動的產(chǎn)品與服務(wù)。因此，實現(xiàn)“愿消費”需從供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力。一方面，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級，突破供給約束堵點，提供更多高品質(zhì)、高性能、高附加值的商品與服務(wù)，滿足并引領(lǐng)消費升級需求。另一方面，必須下大力氣優(yōu)化消費環(huán)境，包括加強市場監(jiān)管、保護消費者權(quán)益、暢通城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)全國統(tǒng)一大市場。

貫徹落實習(xí)近平總書記的新要求，要從增收、減負、優(yōu)環(huán)境三方面同時發(fā)力，真正釋放超大規(guī)模市場的巨大潛力，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展筑牢最堅實的內(nèi)需根基。②9